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为了让老百姓都住得安稳
——我市保障性安居工程建设纪实
这段时间防城港经常下大雨,可是住在常山新区廉租房里的何金连,已经不用再担心漏雨了,“我和丈夫、儿子住在这里比原来好多了,建筑面积有60平方米,每月租金82.5元,不算贵。” 何金连面带微笑说。此时,2013年8月27日上午,阳光正静静地洒在窗外生机勃勃的花木上,空气很清新。
今年37岁的何金连,原来住在渔洲坪一个简陋狭窄的瓦房里,喝水要自己到外面去挑,空气也不好。“遇到下大雨,就用脸盆、提桶来接漏雨。”
2009年9月27日,是何金连一家搬来这里住的第一天,她一直牢记这个喜庆的日子。“当时心里十分高兴,”何金连回忆说,“儿子是在这里学走路的,陶瓷地板、小区的道路都很干净平整,如果不能搬来,儿子只能在渔洲坪的泥地里走了。”
我们正说话间,她在屋外玩的4岁多的儿子回家了,何金连看着儿子,眼睛充满幸福的亮光。
据了解,常山新区建筑面积约8509平方米,项目总投资1195万元,绿化率35.5%,群众对居住环境满意度达98%以上。
我市十分重视保障性安居工程建设,2013年更是捷报频传,保障性安居工程项目套数总开工率为94.25%,列全区第一,综合完成率为70.01%,列全区第二。
为确保按期完成保障性安居工程任务,我市形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导班子共同抓的棚户区改造等保障房建设工作责任制。每年都对保障性住房建设任务进行分解,上下联动,建立了覆盖全市的督查机制。市政府启动约谈问责机制,及时协调解决工程建设中的突出问题。
我市设立审批“绿色通道”,把保障性住房项目审批作为第一要事办理,做到了程序不减、周期缩短、交叉进行、同步推进。采取日报制度,市领导亲自协调解决项目审批过程中存在的问题,确保保障性安居工程建设的快速推进。同时在项目准备上早谋划,做好项目储备,每年都做出具体的项目推进计划,确保项目有序推进。
在保障性住房建设土地供应方面采取了严格的措施,针对土地落实难、征地搬迁难的瓶颈问题,市政府要求没有落实保障用地的县(市、区)不允许出让商品房用地。为推进保障性住房建设,我市把保障性住房列入重点支出保障项目,除了按照国家政策该到位的地方配套资金足额到位外,还充分利用保障性安居工程建设融资平台,加大资金投入,采取多种方式吸引社会资金参与保障性住房建设。对推进缓慢的项目,我市采取一事一议的方法,明确部门责任,解决资金、土地等方面存在的问题,加快推进进度。如在企沙盐场项目推进中,市政府多次召开协调会,解决问题,项目终于如期开工建设。
我市认真落实保障性住房信息公开的各项要求,加强对保障性住房项目的建设管理和运营管理,确保保障性住房严格按政策执行。对所有保障性住房建设项目,都及时将项目年度投资计划、用地计划、建设进展等情况通过政府门户、住建、国土部门网站向社会公布,增强保障性住房信息透明度,主动接受社会和群众的监督,既保证了保障性住房的质量,也得到了广大群众的认可,切实预防了保障性住房腐败问题的出现。为改进和规范保障性住房管理,我市先后出台了《保障性住房三审二公示操作程序》等配套法规,健全了保障性安居工程政策支撑体系。建立健全申请、审核、公示、轮候、建档等工作制度,严格申请资格的审批程序并及时向社会公布,实行阳光操作,公开透明。为了让保障性住房住户住得起、住得好、住得安心,成立了专门机构贯彻执行保障性住房政策,监督检查保障性住房的居住和物业管理,包括选定物业管理公司和发放政府对保障性住房的补贴。