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防城港市财政局:稳中求进 助推边海经济带建设
近日,记者从防城港市财政局了解到,在适应经济新常态和服务边海经济带建设中,该局继续坚持稳中求进的总基调,实施积极的财政政策,促进经济发展方式转变,提高经济发展质量和效益,充分发挥其在调结构、惠民生、促稳定中的重大作用,助推边海经济带建设。今年全市财政收入的目标是70.56亿元,比2014年增长8%。
“认清新常态下的财政经济形势,才能更有效地组织好财政收支。”该局对这一点认识深刻,于是首先立足增收节支抓落实,确保财力需求。
据了解,今年该局狠抓收入征管,继续创新财政收入征缴方式,研究解决好总部经济的税收问题,加强对重大项目、企业和重点产业的税收分析,依法治税、依率计征,抓大不放小,应收尽收。在严把资金审核关,安排好各项重点支出、提高财政保障水平的同时,不断提高财政支出管理水平,坚持勤俭办事,反对铺张浪费,从严控制一般性支出。狠抓财政支出进度,加强与有关部门的衔接,加快项目实施,不断提高财政支出均衡性。
如何加快完善边海经济带中“点”和“轴”的基础设施建设,为布局港口经济、海洋经济、口岸经济、旅游经济、生态经济和互联网经济等产业项目创造条件,同样成为该局需要重点去思考的问题。
据介绍,该局将立足经济转型升级抓落实,推进经济发展方式转变、经济结构调整,大力支持6大产业园区水、电、路、标准厂房等基础设施以及公共服务设施建设,完善产业园区功能。支持重点产业和新兴产业发展,集中财力支持打造钢铁、有色金属、食品、能源、石化、装备制造等6个千亿元产业和发展新兴产业,壮大防城港市支柱财源。同时,支持自主创新和节能减排工作。完善有利于提高自主创新能力的财税政策,加大千亿元产业和新兴产业技术改造的投入,增强防城港市产业综合竞争力,制定切实有效的财税奖补机制,推动循环经济发展,逐步培育和形成防城港市新的经济增长点,壮大防城港市支柱财源。
同时,该局立足服务民生抓落实,加大城市基础设施建设投入力度,支持完善城市功能配套和城市交通体系,建设城市核心景观带。支持教育、卫生、扶贫攻坚计划,加快职业教育建设,支持示范高中创建和一批中小学、幼儿园、特殊学校建设,促进教育事业均衡发展;推动基层医疗卫生事业建设、城区医院提质扩容和卫生人才队伍建设等,加快完善公共卫生服务体系;在制定涉农政策、安排相关专项资金时,对贫困地区和贫困人口给予适当倾斜。此外,加大对“三农”的支持力度。继续实施政策性农业保险,支持农业产业化“336”工程和“万元增收工程”,着力推进生态乡村建设,加快农村饮水安全工程和水利项目建设。
此外,该局抢抓国家“一带一路”和自治区“双核驱动”战略实施的有利时机,立足项目建设抓落实,不断扩大有效投入,把上级投资导向与防城港市实际紧密结合起来,积极争取政策和资金支持,提升政府投资的财政支撑能力。充分发挥财税政策和财政资金“四两拨千斤”的带动作用,研究借助PPP模式、政府性资源和资产等创新财政支持方式,构建多元化、有效率的投入机制。同时,加快推进北部湾产业基金和绿色环保健康产业基金设立工作,协助抓好市融资平台的融资工作。加大项目前期工作力度,深入实施财政性项目前期审批流程再造,做到预算安排的资金早安排、早下达、早实施,提高财政资金的使用效益。(记者 戴正刚 朱新华 通讯员 郑 伟)