前三季度防城港市财政收入完成43.82亿元

今年以来，防城港全市各级财政部门深入贯彻落实党的十八大精神，牢牢把握“稳中求进”的总基调，以防城港建市20周年和建港45周年为东风，以“双二十”大事为抓手，克难攻坚、开拓进取，较好地完成了财政各项收支计划。据统计，1~9月，全市组织财政收入完成43.82亿元，增长11.2%，完成预期目标任务的73.7%，完成进度排名全区第三位；公共财政预算支出完成54.98亿元，增长6.6%，增幅排名全区第六位。全市财政运行亮点纷呈。

——在经济下行压力下，财政收入实现量增质优。今年以来，国际经济形势低迷和国内经济下行压力加大，对防城港市组织财政收入工作造成前所未有的困难和挑战。为此，全市各级财税部门多管齐下，积极应对，在规范城镇土地使用征税范围、核定和清算土地增值税、清理到期税收优惠政策、开展纳税评估及强化征管等方面做了大量卓有成效的工作，促进全市财政收入连续8个月实现两位数以上增长，完成进度持续排名全区前列。同时，全市非税收入增幅和占公共财政预算收入比重双双下降，地方可用财力不断增长，财政收入质量进一步提升。

——财政支出进度明显加快，保民生促发展重点突出。全市各级各部门通过强化支出管理，调整和优化支出结构，资金使用效益显著提高。一是支出进度偏慢的局面有所改善。1~9月，全市公共财政预算支出完成进度与时间进度差距环比缩小5.4个百分点。二是民生和重点支出保障有力。全市民生支出36.62亿元，增长14.3%，占财政支出比重为66.6%，比上年提高4.6个百分点；全市政府性基金支出17.64亿元，增长31.4%，有力支持了“双二十”、东兴试验区、“清洁乡村”等经济社会事业的发展建设。三是坚决执行中央“八项规定”，严格控制一般性支出，因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置和运行费大幅度下降。

——筹融资渠道不断拓宽，支持经济社会发展能力提升。全市财政部门与融资平台公司密切配合，积极盘活土地等各种资源，不断加大融资力度。1~9月份，已向金融机构申请贷款计划32.9亿元、发行企业债券计划25亿元，目前已获得审批资金6.4亿元，比上年同期增长88.2%。同时，积极争取地方政府债券2.7亿元，比上年增长92.6%。这些措施有效缓解了地方财力与项目建设资金供需矛盾的突出问题，给经济建设注入强大“动力”，为未来几年防城港市经济发展打下坚实的财力基础。

——投资评审优化增效，彰显服务经济发展大局理念。针对项目投资评审时间较长的问题，全市财政部门增强绩效理念，主动从内找原因、挖潜力，完善工作机制，理财理念和政策措施始终体现并服务经济发展大局。一是推进评审流程再造，简化多个评审程序和环节，项目对接更快捷、更高效。二是设立最高时限，规定每个送审项目的评审工作必须在该时限内完成。三是实施扁平化管理，强化介入机制，加强与项目业主、建设单位的沟通联系，主动深入一线协调服务，促进评审管理提速增效。

1~9月，全市出具投资评审报告912份，送审金额30.05亿元，核减不合理资金4.54亿元，为有效使用资金，顺利推进政府投资工程项目建设发挥了积极作用。(桂文勤)