世界遗产资源开发中的公私合作

越南宁平省长安名胜群被联合国教科文组织列入世界遗产名单一事多少为塑造越南旅游形象注入新的发展动力。为了充分开发长安名胜群旅游资源，宁平省早就采用了公私合作模式。但广宁省却不同，当一些企业提出将下龙湾和拜子龙湾旅游区经营管理权出让给企业的建议后马上引起社会议论纷纷。

与广宁省下龙湾或者被承认为世界遗产的其他遗产不一样，长安名胜群在列入世界遗产名单之前已经获得企业投入，其开发与管理权掌握在企业手中。

宁平省文化体育与旅游厅副厅长杨氏清表示：“我们早就意识到企业对宁平省旅游业发展所扮演的重要角色。在展开公私合作模式过程中，企业在促进地方经济发展，尤其是旅游业发展起到显著作用。”

2014年6月底，长安名胜群被联合国教科文组织承认为世界文化与自然双重遗产。行内专家认为，这一荣誉不仅为宁平省旅游业形象推广工作带来利益，而且还大幅降低了越南旅游业宣传推广成本。果然如此，荣获双重遗产称号仅两个月后，来长安名胜群旅游的游客数量明显提升。

长安名胜群女船主杜氏凤分享说：“被承认为世界文化与自然双重遗产后，来长安名胜群参观游览的游客量同比翻了一番。我们希望可接待更多游客以增加我们的收入。”

宁平省旅游业所释放的上述乐观信号取决于本省已采用一个合乎当地实际发展情况的管理模式。当然，企业在其的作用依然得到重视。

然而，两次被联合国教科文组织承认为世界遗产的世界自然奇观——下龙湾却不一样。一些企业提出将下龙湾和拜子龙湾旅游区经营管理权出让给企业的建议后就马上引起社会议论纷纷。诸多旅行社认为广宁省政府需对此持谨慎态度。

不过，也有意见认为，下龙湾早就成为越南国家旅游业的品牌，但其管理与开发工作仍做得不好， 未能充分挖掘作为世界遗产的下龙湾的旅游潜力。因此，一个更加有效的新管理模式是势在必行。而同企业携手一起展开公私合作模式也是一个好办法。

在资金短缺、管理能力有限等的背景下，加强包括遗产旅游在内的旅游业开发的公私合作是当务之急，更何况是公私合作模式早已成为经济多领域发展的大势所趋。希望，经过深思熟虑后，广宁省将可做出正确的选择，确保提高世界遗产—下龙湾的旅游资源开发水平。