为了让老百姓都住得安稳

                          ——我市保障性安居工程建设纪实

  这段时间防城港经常下大雨，可是住在常山新区廉租房里的何金连，已经不用再担心漏雨了，“我和丈夫、儿子住在这里比原来好多了，建筑面积有60平方米，每月租金82.5元，不算贵。” 何金连面带微笑说。此时，2013年8月27日上午，阳光正静静地洒在窗外生机勃勃的花木上，空气很清新。

  今年37岁的何金连，原来住在渔洲坪一个简陋狭窄的瓦房里，喝水要自己到外面去挑，空气也不好。“遇到下大雨，就用脸盆、提桶来接漏雨。”

  2009年9月27日，是何金连一家搬来这里住的第一天，她一直牢记这个喜庆的日子。“当时心里十分高兴，”何金连回忆说，“儿子是在这里学走路的，陶瓷地板、小区的道路都很干净平整，如果不能搬来，儿子只能在渔洲坪的泥地里走了。”

  我们正说话间，她在屋外玩的4岁多的儿子回家了，何金连看着儿子，眼睛充满幸福的亮光。

  据了解，常山新区建筑面积约8509平方米，项目总投资1195万元，绿化率35.5%，群众对居住环境的满意度达98%以上。

  我市十分重视保障性安居工程建设，2013年更是捷报频传，保障性安居工程项目套数总开工率为94.25%，列全区第一，综合完成率为70.01%，列全区第二。

  为确保按期完成保障性安居工程任务，我市形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子共同抓的棚户区改造等保障房建设工作责任制。每年都对保障性住房建设任务进行分解，上下联动，建立了覆盖全市的督查机制。市政府启动约谈问责机制，及时协调解决工程建设中的突出问题。

  我市设立审批“绿色通道”，把保障性住房项目审批作为第一要事办理，做到了程序不减、周期缩短、交叉进行、同步推进。采取日报制度，市领导亲自协调解决项目审批过程中存在的问题，确保保障性安居工程建设的快速推进。同时在项目准备上早谋划，做好项目储备，每年都做出具体的项目推进计划，确保项目有序推进。

  在保障性住房建设土地供应方面采取了严格的措施，针对土地落实难、征地搬迁难的瓶颈问题，市政府要求没有落实保障用地的县（市、区）不允许出让商品房用地。为推进保障性住房建设，我市把保障性住房列入重点支出保障项目，除了按照国家政策该到位的地方配套资金足额到位外，还充分利用保障性安居工程建设融资平台，加大资金投入，采取多种方式吸引社会资金参与保障性住房建设。对推进缓慢的项目，我市采取一事一议的方法，明确部门责任，解决资金、土地等方面存在的问题，加快推进进度。如在企沙盐场项目推进中，市政府多次召开协调会，解决问题，项目终于如期开工建设。

  我市认真落实保障性住房信息公开的各项要求，加强对保障性住房项目的建设管理和运营管理，确保保障性住房严格按政策执行。对所有保障性住房建设项目，都及时将项目年度投资计划、用地计划、建设进展等情况通过政府门户、住建、国土部门网站向社会公布，增强保障性住房信息透明度，主动接受社会和群众的监督，既保证了保障性住房的质量，也得到了广大群众的认可，切实预防了保障性住房腐败问题的出现。为改进和规范保障性住房管理，我市先后出台了《保障性住房三审二公示操作程序》等配套法规，健全了保障性安居工程政策支撑体系。建立健全申请、审核、公示、轮候、建档等工作制度，严格申请资格的审批程序并及时向社会公布，实行阳光操作，公开透明。为了让保障性住房住户住得起、住得好、住得安心，成立了专门机构贯彻执行保障性住房政策，监督检查保障性住房的居住和物业管理，包括选定物业管理公司和发放政府对保障性住房的补贴。