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“减贫的关键是要加大投入”
——访越南代表团团长、新农村发展项目办公室副主任陈日蓝
在一个日程安排紧凑的国际性活动期间,想采访到外宾代表,非得费尽九牛二虎之力不可。我算幸运的,与联络员兼翻译员小姑娘稍作沟通,她便帮助对接搞定了。
采访在会议中途休息时进行。被采访嘉宾是这次出席会议的越南代表团团长、越南国家新农村发展项目办公室副主任陈日蓝。我们的话题自然从两国的减贫工作开始。
陈日蓝说,从刚刚听到中国官员邵峰(浙江省扶贫办副主任)的“城市化进程中的融入式扶贫”主题发言和平时的了解中,感觉越南和中国的减贫方式大同小异,差别只是快与慢的问题。因为各国资源不同,条件有别,或快或慢都属正常。
但是,陈日蓝认为,减贫最关键是要有国家的投入。他说,人民的生活包括物质生活和精神生活,没有一定物质基础的生活,其精神生活也不会高尚到哪去。
那么,如何提高贫困群体的生活质量呢?陈日蓝说,首先要改变贫困者的思想,让他们知道贫穷不是天生的,要敢于思变,有求变意识,抱能变观念。
其次,国家要加大对贫困地区的投入,帮助这些地方建设基础设施,解决贫困群体的衣、食、住、行、学等问题,优化生产生活环境。
谈到越南在这些方面的尝试,他坦率地说,他们按人均收入划出贫困人口的“分数线”,然后再分类。有劳动力而无田地的,无劳动力而拥有田地的,无劳动力又无田地的,前者国家分给其田地,中者帮找人为其耕种,后者包括老人和残疾人,则基本由国家资助或补贴。
陈日蓝说,谁也不想做穷人;沦为穷人的人,只说明他个人的力量已经不足以与这个世界“抗衡”了,但这绝不是他个人的错。
“越南近年来共出台11项政策来支持新农村建设。”陈日蓝话锋一转,“回归”正题,如数家珍般一一罗列起来,诸如规划法律化、基础设施建设、合作社建设、社会保险、社会治安等,可记者记录下来一数,只有七八项。因为时间紧,也不想太为难他了,就转入下一个话题。
这个话题就是减贫中的就业问题。他说,越南的就业形势与中国半斤八两,一样严峻,为此越南从现在至2020年,计划把农村劳动力的“八类”人培养好,这“八类”人一类为具有一定文化水平的,送到工业园区工作,或选送劳务输出;二类留在农村又没有多少文化的,就教他们养殖和加工技术,从事非农业工作;三类完全是农民的,就想方设法提高他们的种植技术,增强技能,增加可支配收入。
翻译员翻译到此,戛然而止,陈日蓝也没有要继续说下去的意思,三个人你望我,我望他,各怀纳闷,不知所然。最后记者不得不提醒:“不是一共有八类么?现在只说了三类而已啊。”
小姑娘翻译员像忽然想起什么,慌忙解释:“越南语的‘八’就是‘三’啊,我怎就直译为八了?!”
采访在一片笑声中结束。而此时,下一节会议刚好要开始。