防城海关四剂良方服务边海经济带建设

今年以来，防城海关积极响应防城港市打造“边海经济带”的战略部署，量身制定了十项服务措施，在认真履行海关职责的同时，全力服务我市开放型经济发展，晒出一系列“壮骨、通络、提神、驱邪”的灵丹妙药。

壮骨——助推临港工业集群

按照“大项目-产业链-集群化”的发展方向，防城海关积极指导本地重点企业用好用足海关优惠政策，促进加快形成临港经济产业集群。积极扶持临港重化工业、粮油加工业、磷化工等地方支柱产业，充分发挥港口资源优势，以大西南临港工业园、企沙工业园等为依托，签订关企合作备忘录，设立专家团服务小组，对企业进口设备开展预归类、预审价、原产地预确定服务，加快减免税审批业务效率。大力培育高资信企业，通过落实企业协调员制度和建立微信群等方式，手把手帮助企业及时解决通关过程中遇到的难题，鼓励辖区内符合条件的企业积极参与中美C-TPAT联合认证。据悉，新的海关企业信用认证管理办法实施后，辖区内共有8家企业通过高级认证，10家企业通过一般认证。

自去年9月南宁海关启动“百园、千企、万行”调研走访活动以来，防城海关变“请进来”为“走出去”，主动向地方政府、企业送政策、解难题，以扎实的工作作风让不少企业真真切切得到实惠。活动中，该关累计169人次实地调研46家企业，收集企业反映问题或困难169条，现场解决117条，事后研究反馈85条。

通络——打造口岸黄金通道

过去，由于货物在口岸通关需要，企业人员必须频繁地在海关报关大厅、口岸货场和办公室之间来回跑，向海关提交各种纸质单证，这成了长期以来困扰企业的一个大难题。对此，防城海关“精准发力”，全面启动了通关作业无纸化改革。现在，企业相关工作人员只需在办公室里录入电子单据、扫描上传单证、接听客户电话，绝大部分报关业务在自己的办公室里仅用几分钟就能搞定。截至目前，防城口岸通关无纸化基本实现100%全覆盖。

去年11月，防城口岸还正式启动了关检合作“三个一”改革。通过实施关检合作“三个一”作业后，一次录入整合海关与检验检疫的申报信息，数据共享，报关报检速度和质量大大提高，企业向海关和出入境检验检疫部门的申报项目录入项，从原来分别申报模式的169项优化合并成92项，项目数减少45%，录入效率提高30%以上。对共同查验的货物，查验时双方同时到场、同时开箱，各自依法开展查验、检验检疫工作，企业办理查验等候、对货物查验时间均减少50%以上，还能避免企业反复调运集装箱、拆卸、搬运货物，在提高效率的同时，有效节约了企业成本。

提神——擦亮边境旅游名片

防城港-越南下龙湾海上航线被誉为“北部湾最美海上跨国观光航线”，为中国至越南下龙湾最快捷的海上跨国高速客轮旅游航线，是我市建设边海旅游经济带重点打造的项目。近年来，防城海关主动融入我市建设跨国旅游集散中心的大格局，高效服务防城港-下龙湾海上旅游航线。自该航线复航以来，累计验放进出境客轮8航次、进出境人员254人次、行李625件。

该关针对口岸基础设施建设、通关环境等问题提出合理整改建议，成功推动了防城港市获准启动边境旅游异地签证。根据旅客构成、航班特点、X光机成像图加大风险分析力度，提高人工查验科学性，努力提高通关效率。克服了人力资源紧张、旅检时间不固定等困难，采取科领导带班、关员轮班与业务加班制保障航线运行。由于航线进出境时间点大多在休息时间，该关旅检人员除完成原岗位本职工作外，坚持加班加点、节假无休，采用制作公告牌、发放宣传单等形式，向旅客宣传进出境管理规定，教育和督促广大进出境旅客遵守国家法规，切实做到文明出境游。

驱邪——净化国门经济秩序

为切实保障国家农业安全、保障国家经济平稳运行、保障国家政治安全和社会稳定、保障国家生态环境安全和百姓身心健康，针对当前严峻复杂的反走私形势，按照海关总署统一部署，防城海关在巩固深化近年来“国门之盾”、打私联合行动、“绿篱”、“绿风”等系列专项行动成果经验的基础上，今年继续开展了“五大战役”行动。

据了解，五大战役具体包括：一是围绕保障国家农业安全、维护农民利益、保障食品卫生安全，巩固、深化2014年“绿风”专项行动成果，强化粮食等农产品进出口监管，开展打击农产品走私攻坚战；二是围绕维护国家经济安全、规范贸易秩序，强化重点涉税商品进出口监管，开展打击偷逃税走私攻坚战；三是围绕维护国家政治安全和社会稳定，深入推进“紫光”专项行动，开展打击毒品、枪支走私攻坚战；四是围绕保护生态环境和人民群众身心健康，巩固深化“绿篱”专项行动成果，加强进口固体废物监管，开展打击“洋垃圾”走私攻坚战；五是围绕保护生物多样性和生态安全，继续巩固、深化“守卫者”专项行动，开展打击象牙等濒危动植物走私攻坚战。