科学规划跨境经济合作区 广西东兴应怜“香”惜“渔”

近年来，随着与周边国家经济合作关系的日益紧密、跨境贸易总量的不断攀升，很多边境城市都提出了跨境经济合作区的发展规划。然而，在规划、建设的过程中，部分城市产业规划不明确，直搬照抄天津滨海新区、深圳前海新区、上海自贸区等成熟产业模式，却忽视了自有产业的特殊性，最终导致了产业发展不尽人意的问题。

谈及部分边贸城市跨境经济合作区规划不切实际的难题，在不久前召开的2014中国·东兴沿边开发开放合作论坛上，香港经济学者、盘古智库学术委员梁海明专门针对我国西南边陲的边贸城市——广西东兴未来的发展定位，提出了几点是非具有借鉴意义的诚挚建议：在东兴这样一个地理位置优越的边境城市，跨境经济合作区的发展规划绝对不能片面拼凑产业，而应该结合东兴市现有的产业基础，重点推动本地特色产业的发展，通过边境贸易打造经济支柱。在中长期规划中，再去尝试具备高附加值的金融、高新技术、高端制造等尖端产业。

对于东兴现阶段应该重点发展的本地产业，梁海明认为，东兴可集中力量推动两大特色产业的发展，分别是红木产业和渔业，这两大产业可归纳为怜“香”惜“渔”。

红木产业融合两地优势 产业重塑带来商机

所谓“香”，可以理解为珍贵木材“沉香”，其实意指整个红木产业。数据显示，当前全国红木市场总量已经高达1500亿元，而广西去年红木成交额高达122亿元，随着当今民众收入的增长、生活水平的提高，对红木价值的认同逐渐提高，以及城镇化不断推进都为红木制品打开了巨大的新空间。中国红木行业估计，在未来3、4年中，全国红木市场总量将达到2000亿元。

据了解，目前东兴市已经形成了以东盟红木文化中心、百业东兴、北投红木博览城、教育西路、新华路为重点的红木商业圈及专业市场(街);具备了红木研发、设计、生产、销售、物流、售后服务等相对完整的产业链条，成为中国红木行业重要的原材料与半成品集散地、红木成品批发地。

对此，梁海明认为，东兴市作为“两国一城”跨境经济合作区域，可继续发扬自身特色，结合越南独特而珍贵的红木资源，认真规划红木产业在东兴的发展蓝图，与其他地区展开差异性竞争。

尝试跨境农业合作 深挖产业链附加值

靠山吃山、靠海吃海。作为有河有海有地的边贸城市，谈及东兴农业、渔业的中长期发展规划，梁海明表示，东兴可借助打造跨境经济合作区的良好契机，建立起一条新的产业价值链，同时在“大量平价”、“精致安全”的市场需求中做好平衡。

以东兴市场常见的石斑鱼为例，从设施、节能、孵化、饲料、屠宰、到冷冻，价值链开发出来将会是一个体量相当大的产业。在保障稳住“大量平价”粮食发展的同时，大力发展“精致安全”粮食品种，从种子培育、品种改良、动物疫苗、农业机械到石斑鱼等水产养殖技术，进行改良和引进国外先进技术。同时结合越南农业机械化程度不高，可耕面积多、农地价格相对低廉等条件，共同打造“精致安全”粮食品种将是东兴农业发展的不二选择。

另外，如果东兴能够通过适时、恰当地引导本地农业企业与越南合作，共同开发渔业产业链，不但符合未来发展趋势，也有利于东兴的经济发展。同时，也能通过与越南在农业方面的紧密合作，总结出投资他国的有益经验，为未来中国发展成为投资大国助力。