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防城港:落实环保督察整改 还百姓青山绿水
5月中旬,“有一种蓝叫防城港蓝”的微信刷爆防城港居民的朋友圈,蔚蓝的天空、洁白的云朵相互映衬,别有风味,让不少非防城港居民羡慕不已。
自去年中央第六环境保护督察组进驻并反馈整改意见以来,市委、市政府以整改工作为载体,紧密结合实际,聚力生态环境保护,做实精准文章,让港城青山常在、清水长流、空气常新。经市整改工作领导小组办公室自查,截至5月24日,中央第六环境保护督察组反馈意见中涉及我市的6大类共11个问题的整改工作已完成接近80%。
压实责任
环保使命扛在肩上
良好的生态环境,是人民生活质量的增长点、展现美丽形象的发力点。
对于攸关百姓福祉的生态问题,我市各级党委、政府并不含糊。2016年6月底,市政府制定并印发了《防城港市环境保护工作责任制暂行办法》,明确党委、政府及有关工作部门的环境保护工作责任,上思县、东兴市、港口区及防城区政府参照《暂行办法》制定并实施符合当地实际的条例。
落实不流于形式。去年11月17日,自治区政府在南宁召开中央环境保护督察广西情况反馈会后,我市不等不靠,即时成立了以市委书记金湘军、市长何朝建为组长的整改工作领导小组,将领导小组办公室设在市环保局,加强组织领导。各级党委、政府落实“党政同责、一岗双责”责任制,全面加强生态环境保护工作。
半年多来,环境保护法律法规的学习已被纳入市委常委会、市政府常务会必学内容,环境保护工作也纳入党委、政府重要议事日程:市委召开六届九次常委会传达学习《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,市政府先后组织召开4次中央环境保护督察组重点关注环保问题整改工作联席会,今年4月召开全市加强环境保护工作分析交流会。上思县县委在十三届十六次常委会中研究部署整改工作;东兴市政府分别在五届二次、五次常务会上研究学习环境保护相关工作;港口区区委在六届十二次会议上研究整改工作并听取工作汇报;防城区于今年3月召开环境责任制推进落实工作会议。
落实到不到位,还得看督察效果。我市专门成立中央环境保护督察组问责工作领导小组,对移交问题线索深入调查,逐一厘清责任,依法依规进行处理。
把握“定位”
坚定走精准完成之路
落实整改贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。
走进市环保局办公楼,首先映入眼帘的是《中央环境保护督察组反馈意见防城港市整改工作作战图》。作战图上,督察组反馈的问题被按照整改目标、整改措施、整改时限、责任单位、局对接科室、完成整改、未完成整改等栏目细化、归类“填表”,一目了然。
市环保局相关负责人介绍,有些问题涉及面广,以关于自然保护区生态破坏问题为例,要完成整改起码涉及7个单位。为让大家发力有方向,我市结合实际,及时研究编制我市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见的整改方案,经市委常委会研究审议并印发,把要整改的问题逐项列出。
记者注意到,每个子项目里面还按时间节点划分了许多小项,已完成的放在“完成整改”栏目,未完成的则填写在“未完成整改”栏目。上述负责人介绍,作战图把工作重点放在未完成整改栏目,半个月调度整改进展,整改一个、销号一个、验收一个、公开一个,努力实现提前完成整改。目前,经过我们市本级组织查验,整改工作已完成接近80%,但具体还要经自治区核准验收通过后才能报备国家申请销号。
高压执法频频“亮剑”
震慑各种环境违法行为
5月24日,市环保局到广西金川有色金属有限公司、广西盛隆冶金有限公司等4家企业开展环保设施运行情况及污染物达标排放情况的排查。这是我市环境监察部门在这个月向重点排污企业的又一次“亮剑”。
从去年10月起,我市进一步加大对大西南临港工业园、企沙工业区、江平工业园区和东湾物流园等排污入海企业全面排查,环保部门还于去年12月制定《领导带队夜间巡查重点排污工业企业工作方案》,由部门的领导带队采取以夜查和不定期抽查相结合的方式,加大对火电、钢铁、水泥、有色金属、制浆造纸和制糖等行业的重点排污工业企业的检查频次和监管力度,督促企业强化污染防治设施运行管理。同时,我市还编制印发《防城港市环境保护局 防城港市中级人民法院 防城港市人民检察院 防城港市公安局关于办理涉嫌环境违法犯罪案件衔接工作的意见(试行)》、印发《防城港市环境保护局 防城港市公安局环境执法联动协作机制实施意见》,依法惩治环境犯罪行为。
据统计,2016年10月至今年3月,我市先后发现并立案查处了26个环境违法行为,其中22个已经全部办结,4个已经调查完毕。26个环境违法行为中,涉及暗管偷排、超标排放、未批先建、未验先投等,共计处罚款106.2963万元。对于涉及违法的,还移送公安机关,由公安机关对相关负责人采取拘留措施。